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Bogotá es un continuo
Las 33 UPL del POT con una misma ficha: cinco perfiles y lo que la localidad esconde.
Las UPL comparadas · Bogotá · ¿Cómo se comparan las UPL y las localidades de Bogotá entre sí?
Bogotá no se divide en piezas nítidas: es un continuo con cinco perfiles reconocibles. La mayor diferencia entre las 29 UPL urbanas no está en la proximidad media, que va de 35,8 a 60,3, sino en cuántas personas quedan lejos: del 2,1% al 53,7% en el último quintil.
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El problema
El POT de 2021 organiza la planeación local en 33 UPL. Compararlas con una misma ficha dice qué tienen en común, en qué se separan y qué se pierde cuando se mira por localidad.
Lo que encontramos
Las UPL urbanas se agrupan en cinco perfiles
Al comparar densidad, proximidad, altura, construcción nueva, siniestros y transporte, las UPL urbanas forman cinco perfiles: periferia densa (14 UPL, con el 56,5% de las personas), pericentro consolidado del sur, norte en altura con poca proximidad, anillo de equipamientos y actividad, y centro expandido. Las diferencias entre perfiles son graduales, no saltos.
La diferencia entre UPL viene de los servicios públicos
Lo que más separa a las UPL con poca proximidad de las demás es la distancia a la salud y la cultura públicas. La distancia mediana a una sede de salud pública es de unos 2 km en Usaquén, Britalia y Tibabuyes, y de 602 m en Lucero.
Más densidad no significa más servicios cerca
Entre las UPL urbanas, la densidad de población casi no se relaciona con la proximidad: Tibabuyes está entre las más densas y entre las de menos proximidad. La altura sí se relaciona: las UPL con edificios más altos tienen menos proximidad y más vivienda desocupada.
Mirar por localidad esconde diferencias grandes
Dentro de la localidad de Suba hay UPL con índices de proximidad de 37 a 54. El Centro Histórico, en cambio, se reparte entre tres localidades. Para comparar la ciudad, la UPL es una escala más precisa que la localidad.
Más altura, más vivienda vacía
Entre las UPL, la altura media y la vivienda desocupada se correlacionan en 0,70; la altura y el índice de proximidad, en −0,45. El norte en altura y el centro tienen la mayor vivienda vacía de la ciudad.
El denominador manda
Por residente, las UPL del centro y del anillo multiplican los atropellos de la periferia, pero reciben a muchas personas que no viven allí; las vías rápidas también se concentran en el centro y el anillo.
Las centralidades populares están en la periferia
Edén y Patio Bonito tienen la mayor parte de su población en celdas de concentración de comercio o servicios; Arborizadora, Lucero y Tintal, prácticamente ninguna.
Véalo en el mapa
Qué recomendamos
Usar la UPL, y no la localidad, para asignar inversión: salud y cultura públicas en el norte en altura con poca proximidad (Usaquén, Britalia y Niza) y apoyo a las centralidades populares de la periferia densa.
Bogotá no se divide en piezas nítidas; comparar por UPL muestra diferencias que la localidad esconde.
Ficha de 34 indicadores por UPL y localidad, perfiles tipo y prueba de estabilidad · Bogotá, Colombia · 2026
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