Un millón de personas en ciudad baja y bien servida

• En la ciudad baja y bien servida viven cuatro veces más personas de lo que parecía

  Por sección censal, las zonas con mucha proximidad y poca altura sumaban 127 secciones con 256.083 personas. Al mirar manzana por manzana aparecen muchas manzanas bajas dentro de secciones más altas: son 7.640 manzanas residenciales de 2 pisos o menos en los dos quintiles con más proximidad, con 1.045.183 personas. El potencial para densificar cerca de los servicios es mucho mayor que el del primer cálculo.

• Son barrios populares autoconstruidos, de lotes pequeños

  El 63,4% de esas manzanas es de estrato 1 o 2, el lote medio mide 122 m² y sólo en el 3,7% la mayoría de los predios está en propiedad horizontal. Densificar aquí no significa grandes proyectos sobre lotes englobados: significa que cada hogar pueda construir uno o dos pisos más en su propio lote.

• El POT permite casi todo el crecimiento a 3 pisos, pero poco más allá

  Calculamos cuánto se podría construir si cada casa de estas manzanas subiera a 3, 4 o 5 pisos, y luego revisamos qué altura permite el POT en cada lote. La norma permite tres cuartas partes del crecimiento hasta 3 pisos, pero sólo la mitad del que se lograría con 4 pisos y un tercio del que se lograría con 5. Con lo que hoy permite, cabrían entre 399.000 y 565.000 personas más. La razón principal es que casi cuatro de cada diez de estas manzanas están en zonas de mejoramiento integral, donde un lote común puede llegar a 3 pisos.

• Donde más se podría crecer no es donde más permite la norma

  A 4 pisos, la mayor capacidad física está en Ciudad Bolívar, Engativá, Kennedy y San Cristóbal. Al aplicar la altura que permite el POT, el orden cambia: encabezan Engativá, Rafael Uribe Uribe, Ciudad Bolívar y Kennedy, y San Cristóbal sale de los primeros lugares.

• A tres pisos, unas 400.000 personas con la norma vigente

  Si cada lote de las candidatas subiera a 3 pisos se sumarían 18,1 millones de m²; con la altura que permite el POT, 13,6 millones, del orden de 398.574 personas con 34 m² construidos por persona.

• Más allá de cuatro pisos, la norma frena

  A 4 pisos el POT permite 17,6 millones de m² de los 35,0 millones físicos (50,4%); a 5 pisos, 19,2 de 52,8 millones.

• La ciudad baja ya es densa

  Las manzanas de 3 pisos tienen 626 personas por hectárea y las de 2 pisos, 453: un piso más suma población sin extender la ciudad.

Permitir alturas escalonadas en mejoramiento integral para los lotes que las soporten y acompañar el crecimiento lote a lote con asistencia técnica y reforzamiento estructural, después de cruzar las candidatas con amenaza por movimiento en masa e inundación y con la capacidad de las redes.

Bogotá tiene dentro de su ciudad bien servida espacio para cientos de miles de personas; la mitad depende de la norma y la otra mitad del mejoramiento integral.