CARTOGRAMA
Plantear un proyecto

¿Cuánta ciudad ya tiene permiso?

La norma contra lo construido

Las huellas de 261 mil edificios comparadas predio por predio con la zonificación vigente: Cancún tiene 4,123 ha de baldíos donde la norma ya permite construir 115 millones de m².

01

La pregunta

¿Qué necesitamos decidir?

¿Cuánta ciudad ya tiene permiso?

Un plan urbano dice cuánto se puede construir; la ciudad muestra cuánto se construyó.

Este atlas compara ambas cosas predio por predio e identifica la capacidad que la norma ya otorga en los baldíos.

02

La evidencia

¿Qué información se utilizó?

  • capa de zonificación vigentePredios con clave, COS, CUS, niveles y altura máxima.
  • Edificaciones330 mil huellas de edificios.
  • Accesibilidad al empleoEmpleo alcanzable a 45 min en camión (atlas «Una hora en camión»).
03

El método

¿Cómo se analizó?

Comparación predio por predio de las huellas de edificios con la zonificación vigente.

  1. Asignar cada huella de edificio al predio de la capa de zonificación que la contiene y medir la cobertura real frente al COS permitido.
  2. Identificar baldíos con una regla explícita y calcular los m² que la norma vigente ya permite construir en ellos.
  3. Cruzar la capacidad en baldíos con la accesibilidad al empleo en camión.

Ver metodología

04

Examinar la evidencia

Siete escenas comparan, predio por predio, las huellas de 261 mil edificios con la zonificación vigente: la ciudad que ya existe, los baldíos y los metros cuadrados que la norma ya permite construir.

Explorar el atlas a pantalla completa

capa de zonificación vigente (164 mil predios con norma) · 330 mil huellas de edificios · accesibilidad al empleo en camión · Base cartográfica: Esri World Light Gray

05

El hallazgo

¿Qué descubrimos?

  • Suelo baldío con permiso

    46 mil predios —45% de la superficie normada— están baldíos, y en ellos la norma ya permite construir 115 millones de m².

  • Baldíos en los corredores

    El 59% del corredor primario y el 74% del corredor regional están baldíos: concentran 46% de la capacidad.

  • No todo baldío conviene

    Sólo 13% de la capacidad en baldíos está donde se alcanza al menos 30% del empleo en 45 minutos en camión.

06

La decisión que habilita

¿Qué decisión permite tomar?

Permite decidir dónde ocupar primero el suelo que la norma ya autoriza, antes de abrir suelo nuevo.

07

Resultado · producto · aplicación

Resultado · lo que encontramos
Las huellas de 261 mil edificios comparadas predio por predio con la zonificación vigente: Cancún tiene 4,123 ha de baldíos donde la norma ya permite construir 115 millones de m².
Producto · lo que se entregó
  • Atlas interactivo con escenas y exploración libre
Aplicación · para qué sirve
  • ¿Qué corredores normados siguen vacíos?
  • ¿Qué instrumentos fiscales o de gestión activarían los baldíos?
  • ¿Dónde lo construido ya rebasa lo permitido?
08

Ficha técnica

Evidencia
  • capa de zonificación vigente
  • Edificaciones
  • Accesibilidad al empleo
Método
Comparación predio por predio de las huellas de edificios con la zonificación vigente.
Escala
Predio → celda de 250 m. 164,504 predios con norma vigente.
Producto
Atlas interactivo con escenas y exploración libre
Limitaciones
3 declaradas · ver
09

Limitaciones

¿Qué no demuestra?

  • La capa de edificios no trae alturas confiables (su campo de altura es elevación de superficie): no se estiman niveles ni CUS construido.
  • Algunos baldíos pueden tener construcciones recientes que la capa aún no registra.
  • La capacidad es la máxima normativa, sin restricciones ambientales ni de infraestructura.
10

Qué sostiene el método

Proyecto ↔ método ↔ fuente

Paráfrasis; la página indicada es la del PDF consultado.

11

Créditos

Autoría
Cartograma · dirección y análisis: Rodrigo Cepeda
Rol
Unión espacial edificio–predio, análisis normativo y narrativa cartográfica
Año
2026
Territorio
Benito Juárez, Quintana Roo

¿Tienes un problema parecido?

Se replica en cualquier ciudad con zonificación por predio y una capa de huellas de edificios.

Plantear un caso similar

Aplicable a

  • Institutos y áreas de planeación
  • Gobiernos municipales y cabildos
  • Desarrolladores y fondos inmobiliarios
  • Despachos que elaboran planes

Puede responder

  • ¿Qué corredores normados siguen vacíos?
  • ¿Qué instrumentos fiscales o de gestión activarían los baldíos?
  • ¿Dónde lo construido ya rebasa lo permitido?

Línea A · Norma, suelo y capacidad urbana